Финансовият министър Гълъб Донев е предложил автоматичното обвързване със средната работна заплата на възнагражденията в част от бюджетните сектори да се замрази за втора поредна година, но не и да се отмени. Това става ясно от текстовете на законопроекта за държавния бюджет за догодина. Става въпрос за полицията, отбраната, НСО и висшето образование. Властта обеща да премахне тези механизми, но това няма как да стане през закона за бюджета след решението на Конституционния съд от октомври по повод Бюджет 2026, а на този етап промени в секторните закони не се задават.
През пролетта на 2024 г. тогавашното мнозинство гласува заплатите в МВР, а също и тези в отбраната и други структури да се обвържат в различни коефициенти към средната работна заплата. Специално промяната за военните бе подкрепена с пълен политически консенсус заради огромния недостиг на желаещи да работят в армията. Това обаче се оказа огромна тежест за бюджета както заради високия ръст на средната заплата, така и заради огромния дял на МВР и отбраната в разходите за персонал.
Напоследък има политически консенсус за отмяна на автоматизмите, но Конституционният съд, който бе сезиран заради Бюджет 2026, през октомври обяви за противоконституционни промени в други закони през този за бюджета, с които се прави „трайна, значима промяна върху съществуващи права на гражданите, която не е пряко обвързана с целите на закона, заради който се приема“. Поради това тази година екипът на Гълъб Донев не предлага почти никакви изменения в други закони през този за бюджета. Това значи, че премахването на автоматизмите трябва да мине с обществено обсъждане и отделни промени във всеки секторен закон, каквито към момента не са внесени.
Парите за заплати в МВР се замразяват и даже се съкращават
Най-засегнато от „стягането на коланите“ в бюджетната сфера през 2027 г. ще бъде Министерството на вътрешните работи (МВР), където синдикатите вече обявиха готовност за протести. Премиерът Румен Радев лично обяви, че отбраната и МВР са двете системи, в които догодина увеличение на разходите за персонал няма да има, за разлика от останалите бюджетни сектори, където се предвижда ръст от 5%.
Нещо повече. В мотивите към бюджета е записано, че е заложено дори намаление „с до 10%“ на разходите за заплати и възнаграждения на персонала в системата на МВР и силовите ведомства от 1 януари. Проверка показа, че се предлага разходите за персонал на МВР през 2027 г. да бъдат 1.96 млрд. евро – практически същата сума, както и за 2026 г.
Тя обаче ще трябва да се разпредели сред увеличен брой служители заради гласувано през 2025 г. увеличение на числеността на вътрешното ведомство с нови около 1700 специализирани служители в службите за пожарна безопасност, „Гранична полиция“ и за охраната на мигрантските центрове, научи Mediapool. Конкурсите за тях са се състояли тази година и новите наети хора в системата постепенно започват работа. В същото време премиерът Румен Радев обясни, че 1928 щатни бройки ще бъдат съкратени от вътрешното министерство, като не се знае каква част от тях са заети.
Експерти увериха, че вътрешното ведомство ще трябва да се справи с реално намаление на парите за персонал догодина.
И в съдебната власт ще има замразяване
Правителството предлага замразяване на заплатите в съдебната власт през 2027 г., след като през октомври Конституционният съд отмени новата формула за определянето им в Бюджет 2026. Тя обвързваше заплатите в съдебната власт с тези на народните представители, които вече бяха замразени.
Конституционният съд обаче обяви този текст за противоречащ на основния закон заради недопустимо нарушаване на независимостта на съдебната власт.
В крайна сметка правителството предлага през 2027 г. да се прилагат определените от Висшия съдебен съвет към 1 август 2026 г. размери на основното месечно възнаграждение за най-ниската съдийска, прокурорска и следователска длъжност.